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怎样看懂财政赤字占GDP的比重

2014-05-11 20:48   来源:818期货学习网



简单来说,财政赤字是财政支出大于财政收入的现象。我们用一个时期的财政赤字和同期的GDP相比,得出的比值就是财政赤字占GDP的比重,即赤字率。

目前,在国际上很多国家都使用财政赤字占GDP的比重这个指标来衡量本国的财政状况。一个国家只要将自己的赤字规模维持在GDP的3%以内,这些赤字都在安全范围之内。

出现财政赤字的原因是多方面的,通常有以下3种情况。

1.政府为了刺激经济增长,便预先做出了财政赤字的财政运转模式。

2.由于政府对经济的管理不当而造成了大量的浪费和税收损失,从而造成了入不敷出的状况。

3.由于出现了天灾人祸等不可抗力因素,如自然灾害、瘟疫、战争等情况的发生,当面临这些局面的时候,政府的计划外开支必然会加大,这就造成了严重的财政赤字。

著名经济学家凯恩斯认为,财政赤字有时可以作为一项财政政策刺激经济增长。现在,这种观点已经得到广泛的认可。当然,财政赤字需要保持在一定的范围内,否则会对经济产生不良的影响。

一方面,过高的赤字最终必须以一定的方式来进行弥补,可是弥补的方式也是非常有限的,通常使用财政结余、国债、税收、向央行透支这几种方式。实际上最后只能用税收来弥补这些赤字。可是这样的做法会给企业带来比较大的负担,对国民经济的发展是不利的。不论采用什么方法来弥补过大的赤字,都会给国民经济带来负面影响。

另一方面,如果一个国家的财政状况长期恶化,就会造成该国家的货币在国际货币市场上被预期走低,从而引发本国货币贬值。虽然这样对本国的商品出口有利,可是它对该国的进口是非常不利的。所以,对于一个国家而言,一定要控制好国家财政,尤其是不要出现比较严重的财政赤字。

我国自2005年实行稳健的财政政策以来,财政赤字占同期GDP的比重便开始有了明显的下降。这里有一组数据我们可以做个分析:我国财政赤字占GDP的比重在2005年为1.6%,2006年为1.3%,2007年为0.8%,2008年为1%左右。

这些数据表明,这几年我国的财政赤字占GDP的比重基本上是呈现出下降的趋势。而2009年的时候出现了上升,占到了GDP的2.8%左右,这个上升幅度还是比较大的,而且已经和国际上的财政赤字占GDP3%的警戒线非常接近了。 这是因为美国次贷危机引发的全球性的金融危机对我国经济造成了比较大的冲击,所以,国家对2009年的财政赤字就安排得比较多,这样做的目的就是为了扩大政府的公共投资,从而稳定和拉动经济增长。在2010年,我国的财政赤字的具体数据为6495亿元,占同期GDP的1.6%,这表明我国的经济巳走出了金融危机,回归到了正常增长的阶段。

在国际上,财政赤字占GDP的比重是通用的衡量一个国家的财政状况的重要指标。其实,这个指标不但能反映出一个国家的财政状况,同时也能反映出一些其他方面的重要信息。

(1)如果该指标越大就表明国民财富中会有更多的资源被用来弥补财政赤字。GDP是一国全年的生产能力的表现,如果财政赤字在GDP中所占有的比重很大,这就说明GDP中有很多财富将用于政府偿债,不论国家采用什么方式去解决这些债务,都需要动用GDP的份额。

(2)结合国家的经济增长率、失业率等情况,我们从中可以看出国家的整体经济情况是否出现了恶化。倘若往年的财政赤字占GDP的比重并不是很大,可是近年来这个指标却出现了迅速攀升,这就需要引起政府部门的高度重视,要警惕国家的经济是否已经进入了恶化的状态。对于国家整体经济状况的了解,我们还需要和近年来的经济增长率、失业率等这些指标综合起来进行观察,倘若这些指标都出现了不同程度的恶化,这就表明国家经济的发展正在逐步走向恶化的状态。

(3)结合国家的国债依存度,可以预测出财政赤字的弥补对国债的依赖程度。国债依存度是指国债发行额占财政支出的比重,也就是说财政支出中有多大比重来自国债,是国家财政支出对国债的依存情况。倘若这个指标数值比较大,这就表明了国家的财政赤字对国债的依赖程度已经很髙,需要引起相关政府部门的重视。国际公认的国债依存度的警戒线是20%。

小贴士

据报道,我国2011年前三季度的财政收支相抵盈余12182.77亿元,而31个省区市的财政却出现了高达17638.09亿元的“赤字”,地方政府的财政没到年底又出现了大的缺口。从全国31个省区市的地方前三季度财政收支情况来看,只有北京、上海、浙江、江苏、广东5个省市的财政收支处于盈余状态,而剩余的26个省区市均出现负债,且最大的“赤字”规模为其收入的近5倍。

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